LA CONSTRUCCIÓN DE PARQUES EÓLICOS, OBLIGA AL GOBIERNO A CONSULTAR A LA COMUNIDAD | Periódico www.Activista.mx

LA CONSTRUCCIÓN DE PARQUES EÓLICOS, OBLIGA AL GOBIERNO A CONSULTAR A LA COMUNIDAD

Activistas denuncian que en medio de la tragedia, se busca imponer un mega proyecto eólico
consultaoaxaca-16-4-18
  • Ciudad de México.- La Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (REDTDT) (conformada por 84 organizaciones en 23 estados de la República mexicana), informa que la Secretaría de Energía (SENER) pretende forzar la Consulta a la Comunidad zapoteca de Unión Hidalgo, Oaxaca, sobre el proyecto de un parque eólico, en la Fase de Acuerdos Previos, a pesar de no cumplir con los principios de ser previa, libre, de buena fe y culturalmente adecuada.

    Afirma la organización que autoridades de los tres niveles de gobierno incumplen con su obligación constitucional e internacional de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos de la comunidad.

    “No  existen  condiciones que  garanticen  la  efectividad del  derecho  a  la consulta de la comunidad zapoteca de Unión Hidalgo, Oaxaca, en el marco actual de la reconstrucción tras los sismos de septiembre pasado. El inicio del proceso electoral federal, local y municipal aumentan el riesgo real de violencia y confrontaciones”, puntualiza la organización.

    La REDTDT señala que la Dirección General de Impacto Social y Ocupación Superficial de SENER, autoridades gubernamentales municipales, estatales y federales, convocaron a la primera Asamblea de Consulta para el 11 de abril de 2018 a las 17:00hrs. (en la Fase de Acuerdos Previos), sobre el parque eólico de la empresa Eólica de Oaxaca, S.A.P.I. de C.V.–filial de la transnacional francesa EDF EN- a pesar de que no existen condiciones adecuadas y su realización generaría afectaciones contra la comunidad y  en  específico  contra  las  personas  defensoras  de  la  tierra  y  el territorio.

    Destaca que el Protocolo propuesto por la Secretaría de Energía para el proceso de consulta no contempla ningún tipo de medida para salvaguardar la vida, integridad y seguridad de las y los participantes en el proceso, así como tampoco una participación libre y efectiva en condiciones de seguridad, paz y confianza a una comunidad que es vulnerable y que ya tiene Medidas Cautelares desde el 2013 por la defensoría de su tierra y territorio.

    Subraya que la Comunidad de Unión Hidalgo con el acompañamiento de la ONG Proyecto de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, A.C. (ProDESC), por tal situación interpuso Queja ante la Comisión Nacional de Derechos Humanos en la que se solicitó nuevamente las medidas cautelares y un Amparo para solicitar la protección de la justicia federal, ante Juzgados de Distrito en el Estado de Oaxaca; y el hecho se suma  a  las  acciones  realizadas  desde  julio  de  2017,  en contra  del  permiso  de generación de energía eléctrica respecto del parque eólico Gunaa Sicarú, por haber sido otorgado sin consulta, violentando el principio previo de este derecho y el debido proceso antes de su otorgamiento.

    Recuerda la REDTDT que el Istmo de Tehuantepec, resultó severamente afectado por los sismos del 7 y 23 de septiembre de 2017 y –la Comunidad Unión Hidalgo es la segunda comunidad más afectada de la región-, por tal motivo no existen condiciones de normalidad pues del total de viviendas de la comunidad al menos el 70% de las mismas se encuentran dañadas y al menos 300 viviendas familiares se desplomaron completamente.

    Reprocha que a pesar de que la comunidad fue incluida en la Declaratoria de Emergencia correspondiente, a la fecha las necesidades de salud, educación, vivienda y vida digna no han se han restablecido y ha prevalecido la entrega irregular de los apoyos correspondientes.

    En ese sentido, recalca la REDTDT, la consulta no es idónea ni adecuada, pues las prioridades de desarrollo de la comunidad están centradas en el proceso de reconstrucción, labor que no tendría que estar condicionada a la entrada de un parque eólico, ni a que empresas privadas asuman obligaciones del Estado Mexicano.

    Por otra parte, destaca, los procesos electorales local y federal incrementan gravemente el riesgo real de actos de violencia, confrontación, hostigamientos y agresión dentro de la comunidad pues paralelamente el reparto de recursos para la reconstrucción pudiera ser utilizado para debilitar el tejido comunitario.

    “La región del Istmo de Tehuantepec ha tenido casos violentos recientemente y de confrontación -vinculadas al proceso electoral y las dinámicas políticas locales-, y han ocurrido en comunidades cercanas a Unión Hidalgo por lo que no hay contexto adecuado para una consulta libre. Además las fiestas tradicionales de las Velas inician en el mes de mayo, lo que impide un verdadero ejercicio de consulta culturalmente adecuada”, sostiene la REDTDT.

    Luego de lo cual insiste en que una consulta llevada a cabo bajo el contexto referido, incumple con los principios de ser previa, libre, de buena fe y culturalmente adecuada, violando con ello lo dispuesto por instrumentos internacionales, tales como el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas; así como, las sentencias de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos sobre Consulta Indígena.

    También, agrega, incumple con la obligación del Estado Mexicano de garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos reconocidos por la Constitución y los tratados internacionales, prevista en el artículo 1 de la Constitución Federal y 1.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos.

    Finalmente, la REDTDT expone que la falta de condiciones descritas se han expresado en numerosas ocasiones ante la autoridad responsable de llevar a cabo el proceso de Consulta desde las primeras fases  de  planeación del  proyecto  eólico.  “Esto  evidencia  de  nueva  cuenta  la violación del derecho a la participación de la comunidad en la toma de decisiones para el diseño y la implementación del proyecto incluyendo el proceso de Consulta”.

     

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